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2021 08/04 07:40:53 珠江商报A5

专家学者、政协委员、企业代表为顺德打造一流营商环境支招

政企互动共商发展 营商环境更有“温度”

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   文/珠江商报记者黄澄献
    
    8月3日,顺德区召开营商环境专题座谈会暨重点提案督办会,专家学者、区政协委员以及美的、碧桂园、小熊电器等企业为顺德打造一流营商环境建言献策,涉及到人才引进、产业政策、融资环境等方方面面。纵观参会企业,既有世界500强企业,也有中小型企业,既有传统制造业,也有生产性服务业,他们畅谈企业发展中遇到的问题,并就相关共性问题进行支招。

政企互动共商发展 营商环境更有“温度”
 会上,专家学者、区政协委员以及企业代表为顺德打造一流营商环境建言献策。/区档案馆供图

   
    让各类人才在顺德踏实、愉悦工作
    
    营商环境与人才环境密不可分,哪里营商环境好,人才就往哪里走,资金就往哪里流。座谈会上,如何培育和引进人才,提高人才吸引力成为大家普遍关注的话题。
    碧桂园集团执行董事助理周睿认为,当下的人力资源已向人力资本转变,顺德区委、区政府把每年的9月19日定为“顺德人才日”也正好印证了人才是顺德高质量发展的关键。碧桂园于2015年设立了博士后科研工作站,目前共有1000多名博士。周睿建议加快推进具有竞争力的引才、用才、育才制度,通过人才和税收优惠政策,鼓励企业把总部留在顺德,把产业留在顺德。
    具体而言,要进一步完善人才认定机制,按照粤港澳大湾区相关人才政策给予补贴,解决高端人才子女入学问题,吸引他们在顺德安家置业,政企携手打造培育人才的创新平台。
    小熊电器股份有限公司总经理李一峰也表示,小熊电器在高速发展的过程中也越来越感受到对人才需要的紧迫感。“年轻人可以为企业注入活力和创新的思维,目前小熊电器不少关键核心人才是通过校招培养起来的。”李一峰说,大学生招聘和培养是一项系统的工程,希望从政府的层面加大对大学生就业的扶持力度,同时在校园中加大城市宣传,让更多的大学生了解顺德,来到顺德干事创业。
    近年来,随着跨境电商的发展,跨境电商人才短缺也成为不少城市面临的问题。广东德尔玛科技股份有限公司副总裁李军卫认为,跨境电商格局的重塑,使得顺德跨境电商迎来了机遇风口。他建议顺德出台跨境电商配套政策和人才政策,吸引深圳跨境电商人才向顺德集聚。“顺德是国内电商的先锋者,相信解决了配套和人才的问题,顺德跨境电商一定能迎来新的发展。”
    不仅仅是跨境电商,顺德工业设计等新兴产业也正蓬勃发展。广东东方麦田工业设计股份有限公司总经理刘诗锋认为,在制定人才政策时,要加强对新兴行业人才的扶持力度。“当前的人才认定主要以传统的学术成果作为衡量标准,随着工业设计等新兴行业的发展,人才政策也需要进一步优化,为顺德吸引和培养一批满足新兴产业需求的人才。”刘诗锋说。
    区政协委员、广东中科顺业材料科技有限公司董事长苏耀江也认为,顺德村改腾出连片高质量的空间,以此作为载体,可以加强与深圳在互联网和科技创新领域的对接,搭建平台吸引相关产业的年轻人才来到顺德发展,为顺德高质量发展注入新鲜的血液。
    广东成德电子科技股份有限公司董事长吴子坚则认为,顺德在想方设法引进高端人才的同时,基层人才的引进也不容忽视,建议本土大专院校、职业技术学校培养的专业人才优先本地就业,政府给予一定的奖补,让他们成长在顺德,也可以扎根在顺德,缓解企业用工难题。
    吴子坚认为,要营造良好环境让人才在顺德踏实、愉悦地工作,“工业区和城市美化要协同推进,顺德城市美化建设如火如荼,工业区的美化应该跟上,优化道路、休闲设施等,让工业区和生活区融为一体。”
    
    厚植发展土壤,孵化更多“世界500强”
    
    营商环境好不好,企业最有发言权。“广东走在全国前列,顺德走在了广东前列,这是我走过广东过半的县区之后的感受。”碧桂园控股有限公司副总裁李静说,在最新出炉的《财富》世界500强排行榜中,碧桂园排名第139位,今年上半年的营收比去年同期增长13%,这与顺德良好的营商环境是分不开的。
    美的集团股份有限公司办公室主任刘德刚也表示,美的今年第一季度营收830亿元,同比增长42%,预计上半年将达到双位数的增长,美的能够成长到今天,得益于顺德优渥的营商环境,顺德每一阶段的发展战略,都让美的获得巨大的发展机遇。
    近年来,美的加快发展总部经济,已在顺德投资超过100亿元,建设了包括总部二期、三期,美的机电杏坛项目,库卡科技园以及微波炉生产工厂等项目。刘德刚表示,接下来美的集团有新的项目,也将优先放在顺德。
    据了解,美的集团今年上半年出口约49万标准箱,同比增长29%,其中在华南地区达到了30.6万标准箱,北滘港是美的在华南片区重要的出口港。刘德刚建议引进大型企业集团进一步加强港口管理能力,构建多层次联运通道,并借助其数字化能力,推动港口设备升级换代,推动物流园产业升级。
    对于顺德营商环境的进一步优化,刘德刚认为要加大对重大项目投资配套的扶持力度,政府和企业建立长效的沟通机制,协调解决企业生产经营过程中存在的困难,为企业转型升级提供专业指导以及政策支持,政企携手推动顺德制造业高质量发展。
    对此,吴子坚颇为认同,他建议在引进高端大型企业落户的同时,要进一步优化营商环境,支持本土企业增资扩产、做大做强,让顺德诞生更多世界500强企业。
    刘诗锋则聚焦生产性服务业的发展,他认为要加强此类产业的支持力度以及企业家创新意识的引导。“放眼全国,上海、深圳、广州等地企业家热衷于参加商业模式、品牌创新之类的活动,建议顺德搭建平台,引导企业家参与新零售、电商、工业设计等与生产性服务业相关的活动。”刘诗锋认为,虽然生产性服务业总体规模产业不大,但对于优化制造业发展软环境有很大的帮助,也是未来城市营商环境的竞争力。
    解决企业融资难题,也是优化营商环境的一大举措。中国农业银行顺德分行副行长黄剑雄建议进一步助力解决企业知识产权融资担保的问题,由政府牵头对知识产权进行价值评估,降低评估费用,减轻企业负担,同时,持续优化在建工程的抵押流程。
    
    专家支招
    
    推进营商环境建设制度化、常态化

    
    中山大学教授、广东经济学会常务理事毛艳华认为,营商环境涉及方方面面,全面优化营商环境一方面是服务的均等化,政府要对所有的市场主体一视同仁;另一方面,要为企业发展提供全生命周期的精准服务。
    他认为,政府要建立打造营商环境的机制,比如在机构设置方面,建议设置营商环境咨询委员会,或者设置相关专职小组如建立营商环境促进办公室,通过常态化机制,解决一些企业发展和服务的问题。同时,在优化营商环境的过程中,要加强动态监测优化,进行自我评估。
    “要清楚哪些方面做得好、哪些方面有短板,并针对短板不断去改进它。”毛艳华认为,可以在现有的政务系统增加营商环境方面的模块,让优化营商环境的好政策、好经验及时传递给企业。此外,要加强内外宣传或培训,将营商环境建设所涉及的相关内容、理念进行常态化培训,持续提升政府服务企业能力。
    “营商环境实际上是区域品牌,每个人都可以是营商环境的感受者和建设者。”暨南大学教授、广东经济学会理事刘金山说,顺德最大的优势就是打造制造业以及制造业产业体系,可以面向全球融资和融智。
    刘金山表示,目前科技创新链主要有三个阶段,一是基础研究与实验室,二是开发和工程化阶段,三是商业化和产业化阶段。目前最大的问题在于开发和工程化阶段,这是顺德面临的问题,也是广东乃至全国面临的问题,顺德能否基于产业优势解决这个问题至关重要。他建议科学家、政治家、企业家、金融家等联合起来,建设数字化营商和营智环境,通过数字化、电子化提高行政审批效率。
    在企业融资方面,刘金山建议建立全民上链式的区块链融资平台,让一切可以产生抵押的资产上链上云。此外,要打造全球分布式的人力资本市场,推动人力资本要素市场化,比如,试点职务科技成果产权分割,将人力资本作为授信额度担保的重要依据。